来源时间为：2019-12-31
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当前，社会各界对婴幼儿照护服务问题非常关注。据调查，目前浙江省婴幼儿的入托率较低，婴幼儿养育照护能力尚显不足，家庭婴幼儿照料负担较重。尤其是全面两孩政策实施后，“没人带孩子”成为制约家庭再生育的突出因素。12月31日，记者从浙江省办公厅新闻发布会上获悉，《浙江省人民政府办公厅关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）已正式印发，并将于明天起施行。
浙江省卫生健康委副主任曹启峰在发布会上介绍，《实施意见》坚持以“政府引导、家庭为主、多方参与、分类指导”为原则，提出建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的照护服务体系，创新发展多种服务模式，并以此为依据，到2020年，婴幼儿照护服务的政策体系和标准规范体系初步建立，婴幼儿健康管理率达到90以上，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达到80以上。到2025年，婴幼儿照护服务的政策体系、标准规范和覆盖城乡的服务体系基本健全，婴幼儿健康管理率达到95以上，幼儿家长科学育儿知识普及率达到90以上，婴幼儿照护服务机构从业人员持证率达到80以上。
七大主要任务
《指导意见》以浙江省实际出发，从加强对婴幼儿家庭照护的支持和指导、加强社区婴幼儿照护服务供给、加强社会力量参与婴幼儿照护服务的支持和引导、加强幼儿园托班服务供给、加强婴幼儿照护服务专业队伍建设、加强婴幼儿照护服务机构规范化管理、加强婴幼儿照护服务机构的卫生保健工作等七个方面提出具体要求。
五大主要亮点
为体现政府引导、家庭为主的发展导向，突出与浙江省高质量、竞争力和现代化发展要求相适应，注重与相关经济社会政策相衔接，提出了一些切合实际的创新措施。
一是拓展目标要求。与国家《指导意见》仅提出定性目标不同，我省在提出定性目标的同时，还从家庭养育、机构举办两个层面分别提出了若干个定量目标要求，并在全国首次提出了城乡社区婴幼儿照护服务机构覆盖率、幼儿园托班设置率、婴幼儿入托率等工作指标。
二是创新服务模式。鼓励先行先试，总结杭州下城区、温州瓯海区等地的先行试点做法，为充分调动社会各方力量的积极性，提出了发展家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班等多种服务模式，不断满足群众多样化、多层次的婴幼儿照护服务需求。
三是突出工作重点。以问题为导向，针对当前婴幼儿照护服务存在的突出问题，提出了加强社会力量支持、幼儿园托班供给、专业队伍建设等主要任务，并在财政、用地、税收等方面提出相应政策措施，同时明确要建立政策落实和目标执行情况的考核评估体系，确保婴幼儿照护服务质量。
四是加强专业指导。发挥卫生健康部门的专业优势，加强妇幼保健机构及社区卫生服务中心的育儿服务能力建设，为婴幼儿照护服务机构提供专业指导，为家庭育儿和婴幼儿早期发展提供指导服务，提高家长科学育儿知识和能力。
五是强化示范引领。在全省开展婴幼儿照护服务示范活动，建设一批管理规范、服务模式可复制的示范单位，具体要求各市在2020年底前至少培育2家以上省级示范单位，并支持各地申报开展国家普惠性托育服务试点，通过示范引领和试点先行，推动全省工作。
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