来源：文旅中国
吴碧霞
全国政协委员
民进中央委员
中国音乐学院声乐歌剧系教授
吴碧霞：情感救助比物质资助更重要不让失助青少年当“沉默少数”
“目前，我国各类社会保障帮扶制度更侧重于对青少年的物质资助，但对他们进行技能培训、心理疏导、情感支持还不够。”全国政协委员、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞表示，随着经济社会的发展和我国社会保障体系的完善，对以孤儿或“事实孤儿”、病残青少年、家庭贫困青少年等群体帮扶已基本实现全覆盖，但在帮扶过程中情感救助比物质资助更需要重视。
吴碧霞调研发现，由于青少年缺乏自主生存能力，不能及时掌握救助保障政策，寻求帮助的能力较弱，往往不知道通过何种渠道反映自己的困境，是“沉默的少数”，一旦发生问题，负面效应很大，甚至可能影响社会稳定大局。
如何更好地完善青少年社会救助体系，更好地解决社会救助没有及时覆盖的弱势青少年群体问题，吴碧霞提出以下建议：
一是建立健全立足于“精准救助”的社会救助体系。根据救助对象所处区域、年龄阶段、受困类型等不同情况，精准识别他们的多样化、多层次救助需求，提供差异化、个性化救助，并结合不同群体如青少年、大病重病患者等特点分类建档立卡，以云计算、大数据、“智慧城市”等为支撑，促进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，实现“智慧救助”。同时，还应完善社会救助立法，为我国社会救助体系发展提供更加坚实的法律保障。
二是制定出台专门的青少年社会救助制度。弱势青少年群体需要社会救助的类型很多，包括无人抚育、遭受侵害、心理疾病、就业困难等，建议民政部牵头，以推动“十四五”时期《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的纵深实施为契机，制定出台专门的青少年救助制度，为实现《规划》提出的“加强青年社会救助工作”提供制度保障。
三是严格落实地方治理责任。建议加大问责力度，对于因地方职能部门工作缺位、错位导致的青少年“失助”事件，属地党政一把手、相关职能部门主要负责同志均要严肃问责。四是汇聚青少年社会救助合力。在村、社区建立青少年救助队伍，落实网格化管理，确保辖区内青少年在需要时第一时间获得救助。整合综治干部、志愿者、社工、辖区民警等多方力量，充分调动各类青少年基金会、爱心联合会、社会工作志愿服务团队等资源，常态化开展救助帮扶，实现物质帮助点对点、生活关爱心贴心、心理关怀面对面。在新媒体平台进行政策解读和引导，让青少年知道有效的求助渠道，在遇到困难时能及时获得帮助。
来源：中国教育报
刘月宁
全国政协委员
中央音乐学院教授
刘月宁：中国音乐文化一起向未来
音乐是人类共通的语言，具有“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的力量。
作为奋战在高校教学与管理一线的工作者，同时也是一直行走在中外音乐文化交流前沿的亲历者与践行者，我长期致力于中国音乐海外传播和艺术美育教育的创新实践研究。在国家文化发展战略的指导支持下，我带领中外团队推动丹麦音乐孔子学院、乌克兰和英国音乐孔子课堂建设；创建“茉莉花”重奏团、“小茉莉”艺术团、校内外艺术教育联盟、全球艺术家室内乐团、世界扬琴乐团；创立“与世界中国音乐”国际文化论坛、国际音乐夏令营暨中国音乐文化暑期学院、国际扬琴音乐节；出版全球首套面向外国人学习中国音乐的系列教材《中国音乐轻松学》和《百首中国音乐经典作品》；制作中欧多国联袂的全球抗疫主题MV《风和日丽》、指导参演中意、中伊联袂音乐抗疫《“音”为有你》《稻田？茉莉》；以文化使者的身份，在“两会”期间留下精彩历史瞬间：担任监票人、走上“委员通道”、受聘委员记者、“一带一路”国际教育发展建言双周协商座谈会、“艺术教育”进中考入选大会书面发言；围绕中国音乐海外传播和艺术美育教育几十个提案建言资政……
以音乐为桥，讲好中国故事，与世界共享中华优秀文化，需要具有国际视野、中国心和丰富一线经验的中外传播使者，在国际形势纷繁复杂的当下，更具深远而重要的历史意义。
中国音乐文化如何一起向未来？首先，要建立新的‘对话’方式。中国音乐文化想要真正被异文化听众所理解与喜爱，就需要特别注意了解被传播对象的需求，精心设计适合他们文化背景、思维方式和欣赏习惯的新的传播角度，真正达成一种‘对话’状态的双向交流；其次，要开拓新的运作模式。更多地鼓励国内外各类学会、协会、基金会等非政府组织参与到这项事业中来，让中国音乐海外传播事业真正成为集合全社会上下多种力量共同完成的事业；同时，要挖掘新的人才资源。目前大多数中国音乐海外传播活动还是以利用国内的人才资源为主，大量旅居海外的中国音乐家实质上处于各自分散的状态，他们虽身在海外但心系祖国，不仅自身有卓越的音乐素养和技巧，还非常了解所在地听众的音乐需求和喜好，建议相关部门制定政策，将海外音乐家群体组织起来，国内外联手共同规划和组织实施各类中国音乐文化海外传播活动，从而实现传播效果最大化。
中国音乐文化如何一起向未来？国际教育与传播发展成败的关键，同时也是当前这项事业发展的瓶颈之一，是相关人才的培养与选用。要积极鼓励留学人员在中国音乐文化国际教育与传播事业中发挥核心作用，建立“体制内-体制外”的畅通人才流动渠道。建议相关部门出台专项政策，鼓励类似‘欧美同学会’这样的留学人员联谊机构建立专业人才库，并为目前从事自由职业的留学人员架起参与体制内工作的桥梁，充分发挥他们的才能与作用。同时，拓宽来华奖学金资助的专业范畴，鼓励更多外国人来华学习中国音乐。当前的中国音乐文化国际教育与传播更多集中于如何发展‘走出去’的领域，但实际上任何健康而持久的交流都必须是双向的，我们还应在如何更为全面、深入和持久地‘请进来’方面多下功夫，鼓励外国人到中国来学习，因为只有在中国的文化语境中学习中国音乐，才能够最深入地了解中国文化，从而最终消除隔阂、杜绝偏见。
中国音乐文化如何一起向未来？要设置一门学习如何对外国人开展中国音乐教学及文化传播活动的学科“国际音乐教育与传播”专业，为中国音乐对外交流事业建立长效、高质量的人才培养机制。这门专业可视作一门新兴的交叉学科，着重培养的，是具有在各类涉外教育机构从事对外音乐教学、在涉外文化企事业单位从事中外音乐文化交流相关工作，具有一定的音乐教学能力、文化活动组织能力和外事活动能力的实践型高级艺术人才。同时，集合国内优势力量和顶尖资源，建立一个权威的、专供外国人了解体验中国音乐文化的大型数据库。当前网络虽已进入到社会生活的方方面面，但具体到中国音乐文化海外传播领域的参与程度还相对薄弱。尽管近年来以中国音乐为主要内容的数据库一直在持续建设，也产生了一些优秀成果，但其中的大多数都是面向国内受众群体，适合外国人的文化背景、欣赏喜好和语言要求的数据库几乎是空白。“中国音乐海外传播数据库”的建立，将成为中国各驻外使领馆、文化部门、世界各地教育机构等进行中国音乐文化的有力支持。
中国音乐文化一起向未来，我们有着笃定的文化自信和容纳百川的胸怀。
来源：中国艺术报
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